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龙岩市人民政府办公室关于做好龙岩市保障房配置网上公开工作的通知

发布日期: 2015-06-24    浏览次数:4,517

龙政办[2014]244

各县(市、区)人民政府,龙岩经济技术开发区、各新区、园区管委会,市直各有关单位:

为落实苏树林省长关于推进权力运行及网上公开工作的指示精神,根据省纪委等五部门《关于印发<权力运行网上公开试点工作方案>的通知》(闽纪〔20146号)和省、市关于保障性住房配租配售流程规范要求,为进一步加强我市保障房配置网上公开工作的组织领导,统筹协调保障房配置网上公开工作的监督管理,经研究,决定成立龙岩市保障房配置网上公开工作协调小组。协调小组成员单位及工作职责如下:

一、 协调小组组成人员

  长:温万章  市政府副秘书长

  副组长:谢强伦  市住建局局长

  员:钟格兰  市民政局副局长

        林祝荣  市住建局副局长

孙崇雄  市公安局副局长

沈海铭  市人力和社会保障局副局长

林新鸿  市工商行政管理局副局长

李钰福  市地税局副局长

阮广茂  市国税局总会计师

简雄恒  人行龙岩分行副行长

谢晓文  市住房公积金管理中心主任

邹学伟  新罗区人民政府副区长

领导小组下设办公室,挂靠市住建局,林祝荣兼任办公室主任。

各县(市、区)政府要参照市里做法,尽快建立辖区内保障房配置网上公开工作协调小组,明确相关部门责任,落实监管工作。

二、工作职责

(一)各街道办事处(镇人民政府)负责收件受理及申请材料扫描上传业务;同时负责组织各村(居)委会,对本辖区内申请对象的户口、收入、财产、落户年限、住房、土地征收等情况通过入户调查、邻里访问、信息求证等方式进行初审,出具初审调查意见,严格落实初审公示制度。

(二)市房改办负责保障房配置管理信息系统建设及日常协调工作;对申请对象是否享受过房改和住房保障优惠政策等情况进行核查,并最终对申请对象进行资格审定与组织复核认定,严格执行“三审两公示”制度;严格落实保障性住房建设管理和分配过程的信息公开制度及“一户一档”档案管理制度。

      (三)市房地产交易服务中心负责申请对象的房屋登记信息进行核查,查询信息应包括:申请对象房产登记的坐落、产权来源时间、房屋性质、房屋用途、近五年房产转移情况等;对于非住宅房产(包括店面、车位、写字楼等)还应出具相应的市场价值指导价。

      (四)市住房公积金管理中心负责对申请对象的住房公积金缴存支取情况进行核查,查询信息应包括:存缴单位、理论工资、缴存基数、月缴金额、存储余额、公积金贷款情况及支取情况等。

(五)市民政局负责提请公安、社保、工商、税务、人民银行、证券、保险等相关部门核查申请对象收入、财产信息,并对申请对象的收入、财产情况进行收集、整理及审查认定;同时提取区民政局做好申请户家庭成员低保与婚姻状况的核实工作,为住房保障的有效实施提供可靠的信息。

(六)市公安局负责对申请对象户籍与机动车辆登记情况进行核查,查询信息应包括:身份和户籍情况,车辆所有人、品牌型号、牌照和使用性质等。

(七)市人力和社会保障局负责对申请对象申请之月前12个月的社会保险缴纳、领取情况进行核查,查询信息应包括:养老保险缴费基数、月数、比例和单位,领取退休金额,医疗保险缴费基数、月数、比例和单位等。

(八)市工商行政管理局负责对申请对象的个体工商登记或投资办企业等信息进行核查,查询信息应包括:企业名称、注册资金、持股比例、成立时间、变更登记(吊销)时间等,个体工商户名称、注册资金、成立时间、变更登记(吊销)时间等。

(九)市地税局、国税局负责对申请对象申请之月前12个月报税、完税信息进行核查,查询信息应包括:工作单位、工资(薪金)收入和个人所得税缴纳额,企业所得税缴纳额,个体工商户生产、经营个人所得税缴纳额。

(十)人行龙岩分行负责协调各银行业金融机构提供申请对象申请受理之日上一个月末银行账户存款余额及前12个月的银行账户存取明细信息等。

(十一)各相关证券、保险公司负责提供申请对象持有的证券市值、基金净值和资金账户余额、商业保险投保及缴费信息等。

三、工作要求

(一)明确目标任务。各级各部门要以全省保障房配置网上公开建设工作为契机,通过进一步明确责任、健全制度,变人工纸质审批为网上流转审批,规范保障房配租配售流程,建立“业务公开、过程受控、全程在线、永久追溯”的保障房配置网上公开工作制度,全面实现保障性住房配置环节的程序标准化、流程统一化、监察信息化和服务透明化,确保201412月底前完成保障房配置管理信息系统开发和升级改造并投入试运行,2015年以后,逐步在县(市)推行,最终实现省、市、县三级互联互通。

(二)加强组织领导。各级政府和相关部门要切实转变思想观念,增强责任意识、大局意识,强化组织领导,加强协作配合,共同做好保障房配置网上公开工作。要针对当前在配置资格审核、提供核查信息等业务工作中的不足,抓紧梳理和问题查摆,进一步落实机构、办事程序、裁量标准及相关责任人员等内容,明确资金渠道,抓紧配备业务所需设备。市住建局要切实发挥牵头抓总的作用,做好保障房配置管理信息系统建设的总协调和管理工作,为各责任单位网上审批相关职能提供技术支持和服务。

(三)强化监督管理。各级政府要加强对各自辖区内保障房配置网上公开落实情况的监督检查,全面落实省、市各项有关政策措施。各市直部门(机构)要加强对本级或下级实施机构的监管和指导,全面固化审查结论文本和业务制度,形成日常工作机制。住建部门要建立健全保障房配置管理的监督、协调机制和通报制度,定期把配租配售工作进展、审批(核查)办结、超时情况等工作动态提交至纪检监察、纠风部门,接受全程监督。监察部门要加强各责任单位职能节点的廉政防控管理,落实对网上运行中出现不予受理、补齐补正、变更事项及认定结果等重要节点的事后监管。

(四)建立问责机制建立责任单位全覆盖的监督和问责机制。各责任单位要严格按照配租配售流程图落实网上审批制度,在审批流程中责任落实不力或不到位的,由监察部门对责任单位及相关责任人进行追责。在保障性住房配租配售分配过程中工作人员失职渎职、滥用职权、徇私舞弊的,依法依纪予以行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

 

龙岩市人民政府办公室

20141218